与以往的电荒不同，今年电力紧张的原因并非源自供给能力，而是因为电煤价格上涨，导致成本上升，供应紧张，进而使发电公司的装机容量不能满负荷开机导致。

　　如果说远离产煤区的广东电力出现紧张局面或许比较容易理解，但是有“煤老大”之称的山西电力缺口也近500万千瓦时，就可以说明问题了。

　　在山西参加电煤供应调研的一位资深人士告诉记者，“现在煤炭市场已经由买方市场转为卖方市场，煤炭需求的增长速度远超过了其供应增长速度。”

　　不料占发电成本70%的电煤价格大幅上涨，2008年一季度比去年平均上涨了104.44元/吨，山西的一些小煤矿的煤炭价也随市而变，节节攀升，使得电厂一发电就亏损，发电量越多亏损愈大。

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　　交银国际研究中心能源首席研究员贺炜认为，一方面，电价受到政府的管制；另一方面，煤价却在节节上升，这本身就很容易引起失衡，电力企业无法传导上游带来的成本压力。贺炜指出，虽然目前已经对电煤实行了限价，但电煤的价格不会轻易的下降。如果采取措施强制降价，势必会使得煤炭企业降低电煤生产而转向生产其他煤炭品种，最终导致电煤产量的下降，使得电荒越来越严重。

　　“现在最佳的解决方法，就是要让电企有一个传导成本的途径，比如适当提高电价。” 贺炜认为，只有建立一套科学可行的煤电价格联动机制，才能从根本上化解本次以及未来可能出现的电荒。