2008年7月2日，国家发改委发布公告，为缓解煤炭价格上涨的影响，适当提高发电企业的上网电价。一发电企业负责人透露，27日全国上网电价已测算完毕，全国平均上调幅度大约为每千瓦时1.7分钱。

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　　而在不久之前的6月19日，发改委宣布，自2008年7月1日起，全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。由此正式启动第三次煤电联动。

　　虽然6月20日电力板块整体上涨6.66%，59家电力公司中，32家公司的股票涨停或接近涨停。而上周开盘至今，电力板块的整体走势一直弱于上证指数。在公布上网电价调整当天，上证综指平盘报收，而整个电力板块狂跌2.69%。

　　在“狂热”一天后即归于“理智”的电力板块在本次电价中究竟受益如何？

　　煤价如日中天

　　2008年1-5月，全社会用电量为13956亿千瓦时，同比增长12.42%，增速不仅低于受雪灾影响的一季度13.04%的增幅，而且还低于去年同期15.83%的增幅。

　　虽然今年的用电量同比增速逐步放缓，发电量增速亦随工业增加值增速放缓而回落，电力供求矛盾趋于缓解，全国供需基本平衡，但仍然存在地区性、时段性、季节性的供电紧张状况。受电煤供应不足、四川地震的影响，国家电网公司预计2008年国家电网经营区域内夏季最大电力缺口将达到1000万千瓦，而南方电网预计其电网经营区域内电力缺口将达到1200万千瓦，其中广东电力供应尤为紧张。

　　而从我国的发电装机结构来看，火电装机容量比重较高，保持在75%左右，发电量占80%以上；水电机组发展滞后，核电比例较小。

　　由于火电一直是我国电力工业的主要电源，其发电用煤占煤产量的50%以上。日前，国电集团公司副总会计师陈斌表示，燃煤成本占到了电厂成本的70%以上。因此，持续不断上涨的煤价让火电企业的负担越来越重。即使已近“三伏”天，电力企业犹在“三九”。

　　2008年6月25日，联合证券资深电力分析师王爽指出，2004年来，煤价一直处于上涨趋势，而2007、2008年以来上涨幅度更是加速。2008年6月23日，秦皇岛煤炭交易中心山西优混大同煤的平仓价格为920元，相比今年年初上涨幅度超过60%，而相比于去年同期上涨幅度高达90%。　　

　　根据中国电力企业联合会2008年一季度报告可以看出，“电煤价格持续高位上涨已经完全超出发电企业的承受能力”。

　　此外，电煤供应不足成为供电形势严峻的重要因素。而数据显示，5月末，直供电厂煤炭库存2087万吨，较去年同期下降约617万吨；公司经营区域存煤低于3天的电厂超过62座，涉及发电容量约6186万千瓦；缺煤停机容量共269万千瓦。

　　报告同时指出，电煤供应是制约电力供应能力的主要因素。